|
На первой всеукраинской Неделе права говорили о значении Конституции и вспоминали анекдоты о юристах. А министр юстиции Николай Онищук призвал защищать верховенство права, посетовал на рудименты советских механизмов в производствах по уголовным делам, а также отметил, какие нормы Основного Закона выполняются, а какие нет.
Неделя права проводилась с 8 по 12 декабря. В это время состоялись мастер-классы известных юристов, семинары, тренинги, круглые столы. Основная цель мероприятия — повысить уважение к праву и доверие к законодателям.
Открывая Неделю права, Н.Онищук выразил убеждение, что инициатива относительно проведения этого мероприятия будет воспринята и оценена обществом. По мнению министра, главное в таких акциях — это просветительская функция. Ведь сегодня как законодатели, так и простые граждане часто употребляют словосочетания «верховенство права», но не всегда понимают его значение.
Н.Онищук отметил, что верховенство права — это не верховенство закона, а прежде всего верховенство прав человека. Осознавать и защищать их — главное требование ко всем органам власти.
Министр напомнил, что Украина взяла на себя ряд обязательств перед мировым и европейским сообществом. Прежде всего это касается Всеобщей декларации прав человека, 60-летие с момента принятия которой отметили 10 декабря. Конечно, она имеет преимущественно рекомендательный характер, но ее нормы считаются у нас общепринятыми.
Н.Онищук признал, что некоторые статьи Конституции, касающиеся прав человека, реализованы не полностью. В качестве примера можно привести право каждого человека на жилище (ст.47), на достаточный жизненный уровень (ст.48), на охрану здоровья, медицинскую помощь(ст.49). Министр подчеркнул, что прекрасно понимает: такая ситуация с задекларированными, но не всегда реальными правами порождает мнение о правовом нигилизме.
В то же время Н.Онищук подчеркнул: если говорить о таких политических правах, как свобода собраний, митингов, свобода слова, то в нашей стране они обеспечиваются.
Поделился министр и своими планами относительно решения таких безотлагательных проблем, как: усовершенствование системы правосудия; обновление системы доступа к судейской профессии; совершенствование государственной политики по предотвращению коррупции, в частности установление ответственности служащих, которые не могут объяснить источник своих доходов.
Также Н.Онищук заявил о необходимости формирования уголовной юстиции.
Министр обратил внимание и на рудименты советских механизмов в производствах по уголовным делам. В частности, суд выполняет определенные функции, которые должны были бы осуществлять органы обвинения. А следователь наделен полномочиями, которые не согласовываются с нормами мирового права. Например, он определяет состав свидетелей, может заявить отвод адвокату. Да и в целом следствие у нас имеет обвинительный уклон. Реформирование в этой области просто необходимо. «Это та тема, которой мы живем», — заявил министр.
Среди других проектов, которые хочет реализовать Минюст, — создание «юридических клиник» с бесплатной правовой помощью, а также единой системы регистрации прав на недвижимое имущество.
Приветствовал открытие Недели права и судья Конституционного Суда Владимир Кампо. По его словам, вопросы правовой культуры, доверия к закону являются одними из ключевых.
Особое внимание он уделил теме важности Основного Закона для каждого гражданина. «Не просите у Бога того, что может дать Конституция, — процитировал Томаса Джефферсона судья КС, добавив: — Без Конституции, как без Бога, — ни до порога».
В.Кампо отметил, что в акте высшей юридической силы содержится «код нации», тогда как большинство людей убеждены, что это понятие абстрактное. Судья указал на недопустимость недооценки Основного Закона.
Он убежден, что конституционная юстиция должна быть доступной для всех, и каждый гражданин должен иметь возможность обращаться в КС. Правда, судья и сам осознает, что сейчас инфраструктура не позволяет этого сделать.
Юрист Василий Кисиль так охарактеризовал уровень доверия к законникам у большинства граждан: «Вы не вспомните анекдот, где юрист был бы позитивным персонажем». В.Кисиль убежден: что уважение к людям его профессии зависит от каждого из них.
Трудно сказать: принесет эта акция какие-то конкретные результаты или дальше обсуждений дело не пойдет. Но уже сейчас организаторы планируют проводить Неделю права каждый год. И даже решили, что в 2009-м проведут ее с 28 сентября по 4 октября, накануне Дня юриста. |