Сергей Коннов против проекта Закона об адвокатуре
(www.uba.ua, 12.05.2009)

8 мая 2009 года Президент Ассоциации юристов Украины (АЮУ) Сергей Коннов выразил свое критическое отношение относительно поданного в Верховную Раду Украины проекта Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», внесенного народными депутатами Украины Андреем Портновым, Святославом Олийныком и Владимиром Пилипенко. Представленный проект законодательно оформляет позицию Высшей квалификационной комиссии адвокатуры (ВККА) в вопросах будущего адвокатуры. «Но ведь ВККА по своему статусу не является представительным органом адвокатуры и состоит преимущественно из глав областных квалификационно-дисциплинарных комиссий адвокатуры, поэтому ее попытки выступать от имени адвокатов являются безосновательными», - заявляет Сергей Коннов.

 

Законопроект определяет адвокатскую деятельность как «неприбыльную» и «непредпринимательскую», вводит Национальную ассоциацию адвокатов Украины (НААУ) вместе с созданием региональных ассоциаций адвокатов. При этом Съезд адвокатов Украины (самостоятельный орган, предусмотренный Конституцией Украины) по законопроекту превращается лишь в вышестоящий орган НААУ. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что «этот законопроект подготовлен на базе наработок рабочей группы Высшей квалификационной комиссии адвокатуры при Кабинете Министров Украины при участии представителей Союза адвокатов Украины, Ассоциации адвокатов Украины и Союза юристов Украины, региональных органов адвокатского самоуправления и отдельных адвокатов и адвокатских коллективов. Законопроект соответствует интересам адвокатов, прошел обсуждение в адвокатских коллективах и согласовывается с решениями съездов адвокатов Украины и утвержден ВККА при Кабинете Министров Украины ».

 

На самом деле, как показывает проведенное Ассоциацией юристов Украины в начале 2009 года опроса, около 70% респондентов считают адвокатскую деятельность предпринимательской, а почти половина не видит смысла в создании национальной ассоциации адвокатов, ведь для эффективного адвокатского самоуправления достаточно областных коллегий адвокатов и единого представительского органа адвокатуры на государственном уровне - Высшего совета адвокатуры. Стоит добавить, что 42% юристов, принявших участие в опросе, являются адвокатами, а 37% - частно практикующими юристами. «Представление очередного проекта об адвокатуре (почти« технического »- ведь по своему духу он во многих ключевых вопросах совпадает с ранее представленным законопроектом Юрия Мирошниченко) является вредным для реформы украинской адвокатуры шагом», - считает Сергей Коннов.

 

«Опыт предыдущих лет показывает, что представление в Верховную Раду Украины многих законопроектов об адвокатуре имеет только одно следствие - ни один из них не становится законом», - напоминает Президент Ассоциации юристов Украины. По мнению Сергея Коннова, «только консолидация общих усилий правовых общественных организаций будет залогом проведения долгожданной реформы украинской адвокатуры».

© Все права защищены